01 中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022―2035年）》

《纲要》提出，加强能源基础设施建设，优化煤炭产运结构，推进煤矿智能化、绿色化发展，优化建设蒙西、蒙东、陕北、山西、新疆五大煤炭供应保障基地，提高煤炭铁路运输能力。统筹推进现役煤电机组超低排放和节能改造，提升煤电清洁高效发展水平。稳妥推进煤制油气，规划建设煤制油气战略基地。

02 四部门联合印发《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》

工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、水利部等四部门近日联合印发《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》。《意见》指出，推动黄河流域煤炭、石油、矿产资源开发产业链延链和补链，推进产业深加工，逐步完成产业结构调整和升级换代。推动重化工集约化、绿色化发展，严格控制现代煤化工产业新增产能。以黄河流域现代煤化工等行业企业为重点，开展工业节能监察。推进黄河流域尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、赤泥、化工渣等工业固体废物综合利用，积极推进大宗固废综合利用示范基地和骨干企业建设，拓展固废综合利用渠道。

03 两部门修订印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

《办法》优化了安全费用监督管理机制，纳入安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”。调整了安全费用提取标准，适度提高了煤炭生产等六类行业（企业）安全费用提取标准， 扩大了安全费用的使用范围，煤炭生产企业安全费用的使用范围增加了冲击地压矿井落实防冲措施支出、智能化升级支出、煤矿智能装备及煤矿机器人等新装备的推广应用支出三项。

04 《关于切实做好2023年元旦春节期间煤炭供应保障工作的通知》印发

据国家发改委网站消息，煤电油气运保障工作部际协调机制近日印发《关于切实做好2023年元旦春节期间煤炭供应保障工作的通知》，要求煤炭生产企业提前制定两节和元月份的生产计划，元旦春节期间做到不停工、不停产、供应不断档，指导各有关方面继续做好2023年电煤中长期合同签订工作，并严格执行好电煤中长期合同，督促铁路运输企业切实做好煤炭运输保障，强化对发电用煤、民生供暖用煤的运力支持，同时从严抓好煤炭安全生产，严格履行属地监管责任和企业安全生产主体责任。

05 应急管理部印发《矿山救护队标准化定级管理办法》

《办法》指出，矿山救护队标准化定级分为一级、二级、三级3个等级，实行分级负责，有效期均为三年。《办法》规定，应急管理部矿山救援中心重点对一级矿山救护队标准化等级运行情况进行检查抽查，同时对省级标准化定级管理部门开展标准化定级工作及日常监督管理情况进行检查指导，省级标准化定级管理部门负责本地区矿山救护队标准化等级运行情况的动态管理和监督检查，该办法自2023年1月1日起实施。

06 自然资源部印发《关于开展安全检查确保年终岁尾安全稳定的紧急通知》

《通知》要求，突出抓好行业安全生产。各省级自然资源主管部门要在本级政府安委会的统一领导下，认真履行自然资源安全管理职责，加强动态巡查，严厉打击各类自然资源违法违规行为。重点查处无证勘查开采、“洗洞”盗采金矿、以整治修复等名义违法开采等各类自然资源违法违规行为，防止因非法开采引发矿山安全事故。

07国家矿山安全监察局印发3项煤矿顶板管理规定

12月13日，国家矿山安全监察局印发《强化煤矿炮采（高档普采）工作面顶板管理规定》《强化煤矿锚杆支护巷道顶板管理规定》《强化煤矿架棚巷道顶板管理规定》3项煤矿顶板管理规定。要求煤矿根据顶板分类制定有针对性的措施，强化地质预测预报工作。加强相应工作面的监测和日常管理工作，根据变化和需要及时采取超前治理措施。>>点击查看详细

地方政策

08《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》印发

《办法》提出，对较难预见预防因素导致的偶发1人事故，要尽可能缩短事故整顿时间，减轻事故对企业的影响，实现安全效果、经济效益和社会效应相统一、相协调、相促进。《办法》针对不同的生产事故制定了相应的整顿恢复时限，同时提出，发生较大及以上事故的非智能化生产煤矿（作业工作面），在落实上述整顿恢复时限要求的同时，还应严格执行《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》，按照本质安全的要求进行智能化改造，验收达标后方可批准恢复生产。

09  《河南省矿产资源总体规划（2021-2025年）》发布

根据规划，河南省2025年的目标是绿色矿山建设稳步推进，矿山地质环境持续好转，基本呈现高质量发展新模式。划定煤炭、稀土矿、铁矿战略性矿产资源保护区 6 个，加快推进矿产地储备工程，着力构建产品、产能和产地“三位一体” 的储备体系。重点建设 7 个列入全国规划的能源资源基地，包括河南煤炭基地。重点建设 14个国家规划矿区，包括鹤壁煤炭矿区、焦作煤炭矿区、平顶山煤炭矿区、义马煤炭矿区、永夏煤炭矿区、郑州煤炭矿区。

10 《吉林省煤炭消费总量控制“十四五”规划》印发

规划提出，2025年煤炭消费总量要控制在9000万吨以内。同时，综合平衡影响因素，将煤控目标分解至各市州。从严审批煤炭新增产能，优化存量资源配置，加速提升煤炭开发利用清洁化、绿色化水平；严格审批新建煤矿项目、新增产能技术改造项目和生产能力核增项目，积极开发省内煤炭资源；严格治理违法违规煤矿项目建设，控制超能力生产，2025年全省煤炭产量保持在1000万吨左右。

11 《贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》印发

《方案》提出，推动煤炭产业结构战略性调整，提高煤炭产能产量，提升煤矿本质安全水平。大幅增强供应能力，到2025年，生产煤矿产能2.5亿吨/年，原煤产量1.8亿吨、力争达到2亿吨，外调煤量3000万吨以上，实现60万吨/年以上生产煤矿产能占比70%以上，国有企业煤炭产能、产量占比均提高10%以上，累计建成智能煤矿50处以上。